2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施 “十四五”规划的关键一年,是贯彻落实中国残联第八次全国代表大会精神的开局之年。在即将过去的一年里,在党中央的坚强领导下,中国残联团结带领广大残疾人和残疾人工作者,乘势而上、开拓进取,共同推动残疾人事业新发展、为残疾人谋求新福祉,各项工作取得新进展。
那么,在2024年有哪些关键词与残疾人事业密切相关?让我们一起来看看吧。
2024年
10个关键词
带你走过残疾人事业的这一年
完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系
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2024年7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》紧紧围绕推进中国式现代化,对进一步全面深化改革作出系统部署,对完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系提出明确要求,进一步体现了以习近平同志为核心的党中央对残疾人的格外关心格外关注。
中国残联把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,先后印发《中国残联关于深入学习宣传党的二十届三中全会精神的通知》《中国残联贯彻落实党的二十届三中全会精神的实施方案》,面向基层残疾人和残疾人工作者宣讲三中全会精神,深入贯彻落实三中全会重要改革举措涉及残疾人工作任务,推动全会精神在残联系统落实落地。
残疾人服务“一件事”
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1月,《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》印发,其中对残疾人服务“一件事”的重点事项清单予以明确。
《意见》施行以来,各级残联积极行动,通过全面加强残疾人服务领域作风建设和残疾人服务“一件事”渠道建设,推动线上线下政务服务能力整体提升。残疾人大数据在各地的广泛应用,有力促进残疾人服务精准供给。
巴黎残奥会
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8月28日至9月8日,第17届夏季残奥会在法国巴黎举行。中国体育代表团延续辉煌,夺得94枚金牌、76枚银牌、50枚铜牌、总计220枚奖牌,取得残奥会金牌榜、奖牌榜“六连冠”,打破20项世界纪录,实现了比赛成绩和精神文明双丰收。党中央、国务院向代表团致贺电,党和国家领导同志亲切会见代表团全体成员,高度赞扬残疾人运动员的爱国热情和自强精神,进一步激发了残疾人运动员追求卓越、勇攀高峰的信心和决心。
中国体育代表团的优异表现,标注了我国残疾人体育运动的新高度,展现了我国残疾人事业发展的新成就和巨大进步,充分彰显了新时代中国力量、中国精神和中国形象。
科技助残
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在2024年的全国两会上,习近平总书记围绕推动高质量发展、新质生产力发表了一系列重要讲话,对因地制宜发展新质生产力提出明确要求。
科技创新是发展新质生产力、提升残疾人生活品质、促进残疾人事业高质量发展的关键支撑。过去的一年,中国残联推动将科技助残纳入建设科技强国战略,并与北京大学、清华大学、浙江大学、中国科学技术大学、故宫博物院、科大讯飞等签订战略合作协议,广泛汇聚优质科技助残力量。
2024年,中国残联还开展了以“科技助残 共享美好生活”为主题的全国助残日系列活动,并在11月28日至30日主办了以“科技赋能 共享福祉”为主题的中国国际福祉博览会,推动产、学、研、用深度融合,促进辅助器具产业发展。一系列科技创新成果的涌现,展示出残疾人事业发展中澎湃的科技力量。
就业优先
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为实施就业优先战略,促进高质量充分就业,9月,《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》出台,意见提出“完善残疾人按比例就业、集中就业、自主就业促进机制,发挥好残疾人就业保障金促进就业作用” 。
2024年是《促进残疾人就业三年行动方案(2022-2024年)》的收官之年。三年来,我国累计新增城乡残疾人就业156.7万人,超额完成新增残疾人就业100万人目标。同时,我国积极开展就业服务专项活动,努力稳定和扩大残疾人就业规模。
辅助器具适配补贴
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2024年,我国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团均出台残疾人基本型辅助器具适配补贴政策,全国残疾人基本型辅助器具适配服务已初步实现制度化保障。
在补贴对象方面,各地均将经济困难残疾人家庭和重度残疾人作为优先补助对象。大部分省份将补贴对象定为当地持证残疾人和符合规定的残疾儿童。
在补贴内容和标准方面,各地均将残疾人急需的基本型辅助器具作为主要补贴内容。
2024年,我国已有146.6万人得到辅助器具适配服务。
孤独症儿童关爱促进行动
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7月21日,中国残联、教育部、民政部、国家卫生健康委、国家医保局、共青团中央、全国妇联共同印发《孤独症儿童关爱促进行动实施方案(2024-2028年)》,提出用5年左右时间,促进完善孤独症儿童关爱服务工作机制、服务体系,提升孤独症儿童发展全程服务能力水平和保障条件,有效改善孤独症儿童成长、发展环境。
2024至2025年,各省(区、市)将选择部分有条件的市(地、州、盟)、县(市、区、旗),先行健全孤独症儿童关爱工作机制,落实孤独症儿童发展全程服务体系建设任务和关爱服务措施。
学前教育法
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11月8日,第十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国学前教育法》,该法自2025年6月1日起施行。
学前教育法全面总结了学前教育改革发展的成果和经验,针对性地破解实践中的突出问题,系统构建了中国特色学前教育法律制度体系。
其中,对残疾儿童入学及学前特殊教育作出相应规定。如学前教育法明确,“普惠性幼儿园应当接收能够适应幼儿园生活的残疾儿童入园,并为其提供帮助和便利”“县级以上地方人民政府应当根据本区域内残疾儿童的数量、分布状况和残疾类别,统筹实施多种形式的学前特殊教育,推进融合教育”“承担特殊教育任务的幼儿园教师按照有关规定享受特殊教育津贴”等。
学前教育法为残疾人享有平等接受教育的权利进一步提供了保障。
残疾人权益保障
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长期以来,我国高度重视残疾人的权益保障工作。2024年,全国政协在京召开“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”双周协商座谈会,委员们在深入调研基础上积极议政建言、广泛凝聚共识。
过去的一年里,我国残疾人参政议政服务工作机制不断健全。全国两会期间,代表委员提交建议提案11件,办理建议提案93件,并在《社会救助法》等立法中提出加强残疾人权益保障的建议。
2024年,中国残联开通残疾人权益保障法律法规规章信息系统,发布涉及残疾人特殊保护的法律法规规章,并会同最高人民法院出台《关于为残疾人提供更加优质诉讼服务的十条意见》,建立“总对总”在线多元解纷机制,推动涉残涉诉矛盾纠纷调解化解,为残疾人提供更加完善的司法保护。
无障碍环境建设
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2024年《无障碍环境建设法》迎来颁布实施一周年。
一年来,我国无障碍环境建设水平持续提升:首份盲文版《政府工作报告》让民主看得见、摸得着;首次为盲人提供结婚登记无障碍格式文件,让残疾人体会到可以触摸的幸福;国家通用盲文版国歌的发布,让盲人可以更加真切地感受国歌高昂激越的旋律和鼓舞人心的歌词;国家无障碍环境展示馆的开馆,向全社会展示了我国近年来涌现出的无障碍环境建设的设计成果。
2024年,我国有近3000家互联网网站、手机APP完成信息无障碍改造。截至11月底,为117.76万户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造,提前完成“十四五”规划目标,为残疾人平等参与社会生活提供保障。
来源:中国残疾人杂志社(ID:zgcjrzzs)
记者:杨乐
编辑:艾伯宁
审核:张雪飞、张競丹