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2025年3月20日，黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院党总支组织党员干警前往“铁人”纪念馆，重温“大庆会战”的光荣传统，传承红色基因，激发干警奋进的内在动力 供图 黑龙江省大庆高新技术产业开发区人民法院
本文为《中国审判》杂志原创稿件
文| 杨晓惠
黑龙江省大庆高新技术产业开发区作为全国唯一以石油石化产业为特色的国家级高新区，是融产业发展、商业贸易、科研教育、医疗卫生、居住生活等多功能为一体的科技产业新区。辖区内，产业集中、人口密集，各类矛盾纠纷相对较多、涉及利益关系相对复杂。大庆高新技术产业开发区人民法院（以下简称“高新区法院”）法官年均办案量保持在200件左右，办案压力较大。
如何以高质量党建引领和推动法院工作高质量发展，这是高新区法院分党组一直思考的课题。分党组书记、院长周兴佳表示：“我们要做实‘从政治上看、从法治上办’，确保正确政治方向和正确司法裁判导向，通过‘融入式党建’赋能审判执行工作提质增效”。
近年来，高新区法院积极探索抓党建带队建促审判的具体措施，推动党建与业务深度融合、同步发展，先后获得“全国优秀法院”“人民法院党建工作先进集体”等荣誉称号，财产保全、未成年人权益保护等多项工作做法被上级法院作为先进工作经验在黑龙江法院系统内推介。
把握重点 聚焦主责主业
“日常干的是什么，党建就要围绕什么。”高新区法院分党组副书记、副院长徐华楠认为，推动党建与业务深度融合，首先要树牢“抓好党建是最大政绩”理念，以党建引领推动把政治要求、党性自觉、法的精神融入司法审判工作，做实为大局服务、为人民司法。
高新区法院在党建工作中融入业务目标，对审判执行工作和优化营商环境、能力作风建设等重点任务实行“党建+业务”双清单管理机制，持续深化运用领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”来抓好落实工作。同时，该院在业务工作中嵌入党性评价，引导干警以更高站位、更广视野做实定分止争，肩负起“最后一道防线”的重任，以依法公正高效审理、执行每一起案件，服务发展大局、维护群众权益、促进社会公平正义。
某国有企业向银行贷款2亿元，在偿还利息60余万元后，因资金流转困难无法按期还款。银行诉至高新区法院。该案法律关系明晰、事实较为清楚。承办法官考虑到一旦作出判决，很可能导致企业发生系统性、连带性债务风险，从而影响黑龙江省春耕时期的化肥储备供应，甚至危及粮食安全。于是，承办法官加大调解力度，最终以调解方式结案。各方当事人的权益均得到依法保障。
深化实践 坚持问题导向
做实党建工作，要始终把业务工作中的重点难点问题和薄弱环节作为党建工作的切入点，奔着问题去、盯着问题改，推动“立题破题解题”。
高新区法院分党组严格执行民主集中制和请示报告制度，全面履行把方向、管大局、保落实的政治责任。坚持中层以上干部举行每周例会制度，并召开“党建业务双融双促”专题会议，针对短板问题，虚心听取各方的合理化建议，群策群力提出29项质效提升措施，推出适用赔偿保证金提存制度办理轻微刑事案件、运用“陪审宝”云平台落实陪审员参审随机抽选机制等9项先行先试措施，以党建引领审判质效持续向好。
各党支部牢固树立“抓管理就是抓纪律、抓廉政”意识，紧盯质效指标，把指标反映的问题、院庭长阅核指出的问题和发回重审、信访投诉案件发现的问题，作为组织生活会批评与自我批评的重要内容，以“管住案”促推“管好人”“治好院”。
“做实党建工作的一个重要途径是依托党建共建机制，推行主题鲜明、形式多样、贴近实际的支部工作法。”在高新区法院党总支专职副书记宋洋看来，近年来，该院各党支部立足发挥审判职能作用，坚持以党建引领践行大局意识，向大庆高新技术产业开发区管理委员会报送《司法数据看高新白皮书》，推动深化涉企纠纷案件综合治理。
同时，高新区法院以党建引领服务社会治理，与司法行政部门等协同打造金融调解室、新兴产业调解委员会等多元解纷品牌，完善培训、指导、考评人民调解的常态长效模式，有力促进矛盾纠纷预防化解。
此外，高新区法院以党建引领厚植为民情怀，创新研发运行“诉讼服务一码通”，为当事人提供更加优质便捷的诉讼服务等。
“诉讼服务一码通”上线以来，办理网上立案、调解、开庭、保全等1300余件次，切实把党建工作做到实处。
释放效能 激励担当作为
党建工作是政治工作，更是引领、凝聚“人心”的工作，必须抓住“人”这个关键因素。
高新区法院分党组始终坚持“政治强、业务精、作风好”标准，抓实党员队伍建设。一方面，该院引导干警牢记党的宗旨，带头承办重大、疑难、复杂案件，带头履职尽责、服务群众、遵纪守法，用实际行动作出表率。另一方面，该院建立健全“以党的创新理论说办案、讲工作”机制，持续开展“法官说法”99期、“案例库领学”15期，大力推动知识更新、实践转化。
同时，针对重大疑难案件、长期未结案件等重点难点，高新区法院组建“党员办案突击队”或“党员攻坚小组”，成功办结一批“疑难案”“骨头案”。此外，该院注重在审判执行工作中发现对党忠诚、信念坚定、业绩突出、清正廉洁、群众公认的党员作为先进典型。
党建强则业务精，业务强则党建实。高新区法院将坚持守正创新，继续探索和实践“融入式党建”赋能审判执行提质增效的有效机制，以党建引领推动司法为民、公正司法，在办好每一个司法案件中厚植党的执政根基。
本期封面及目录
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《中国审判》杂志2025年第07期
中国审判新闻半月刊·总第365期
编辑/孙敏